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Le Canada a besoin de sa propre politique pour l’Indo-Pacifique, selon des experts

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Un récent accord de défense signé par l’Australie et le Japon est un signe que les alliances se renforcent dans l’Indo-Pacifique, et le Canada risque d’être laissé sans stratégie régionale propre, selon les experts.

Les deux pays du Pacifique ont signé un accord pour que leurs armées travaillent plus étroitement face à la puissance chinoise dans la région.

Il fait suite à d’autres accords majeurs dans la région, dont un dans lequel l’Australie, le Royaume-Uni et les États-Unis développeront des sous-marins nucléaires, stockeront des missiles et partageront la technologie.

Les accords illustrent que la situation en matière de sécurité dans l’Indo-Pacifique évolue malgré la pandémie, a déclaré Jonathan Berkshire Miller, membre de l’Institut Macdonald Laurier et ancien responsable d’Affaires mondiales Canada.

Même sans accords formels, le Canada est devenu un acteur plus important dans la région, a déclaré Stephan Nagy, professeur d’affaires internationales à l’International Christian University de Tokyo et membre du Canadian Global Affairs Institute, citant les visites du Canada dans des bases américaines au Japon, son aider à s’assurer que la Corée du Nord n’échappe pas aux sanctions de l’ONU et sa participation à des exercices anti-sous-marins multilatéraux avec le Quad, une alliance majeure qui comprend les États-Unis, le Japon, l’Australie et l’Inde.

Même ainsi, le Canada doit « se dépêcher » dans l’Indo-Pacifique, « car les choses bougent rapidement et nous sommes très en retard pour la fête », a déclaré Fen Hampson, professeur d’affaires internationales à l’Université Carleton.

Nagy a déclaré qu’il ne serait pas surpris que « le Canada forme un partenariat similaire avec le Japon », mais pas avant « une stratégie canadienne pour l’Indo-Pacifique démontrant un engagement clair… envers la région ».

L’approche du Canada semble changer, à en juger par les lettres de mandat que la ministre des Affaires étrangères Mélanie Joly et la ministre de la Défense Anita Anand ont reçues du premier ministre en décembre, les enjoignant d’élaborer un plan pour la région indo-pacifique.

Nagy a déclaré qu’il s’attend à ce que ce plan soit publié plus tard cette année, après que l’administration américaine aura publié sa propre stratégie remaniée.

Le Canada, cependant, ne devrait pas attendre plus longtemps que cela, ont déclaré Hampson et Miller.

« Une politique attentiste n’est pas dans l’intérêt du Canada », a déclaré Hampson. « (Le Canada est) sérieux au sujet de l’exploitation de nouveaux marchés en Asie », comme en témoignent les accords commerciaux comme le Partenariat transpacifique global et progressif. « Nos partenaires asiatiques s’attendent à ce que nous soyons des partenaires de sécurité, (et) l’économie et la sécurité sont les deux faces d’une même médaille. »

Attendre les Américains « irait dans le camp de l’excuse, où (le Canada) est depuis un certain temps », a déclaré Miller.

Alors que Donald Trump intimide les alliés de l’Amérique, Barack Obama et le président Joe Biden ont adopté une approche similaire à l’égard de l’Indo-Pacifique, et le gouvernement canadien devrait déjà la connaître, a déclaré Miller.

L’éventuelle stratégie indo-pacifique du Canada, sa place dans la région et son adhésion ou non à ces alliances existantes dépendront de ce que son corps militaire et diplomatique peut offrir aux pays.

«Nous devrons tenir compte de ces nouvelles relations», a déclaré David Welch, professeur de sciences politiques à l’Université de Waterloo.

« Personne ne nous laissera entrer, à moins que nous ne puissions apporter une valeur ajoutée sérieuse à la table », a écrit Welch dans un e-mail. «Nos points forts ne résident pas dans les actifs de sécurité matérielle, mais dans les actifs de sécurité souple, l’expertise fonctionnelle, etc. Nous ne devrions donc pas pousser sur des portes qui ne s’ouvriront probablement pas à nous.

Le Canada pourrait également changer sa réputation de poids léger militaire s’il déployait plus d’avions et de frégates CP-140 dans la région, a-t-il ajouté.

Sans consacrer plus d’argent ou de ressources militaires à la région, cependant, le Canada aura du mal à montrer son engagement envers l’Indo-Pacifique – mais d’autres options demeurent, a déclaré Miller.

S’opposer rapidement et avec force aux violations du droit international et aux menaces contre les alliés du Canada peut aider, a-t-il dit, plutôt que « d’attendre d’être le neuvième (pays à faire) une déclaration ».

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Source : ipolitics.ca

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